Như quý vị có thể đã biết, Ban Giám Đốc ("Ban Giám Đốc") của Cơ Quan Quản Lý và Cải Tiến Nước Số 109 Quận Harris ("Cơ Quan" hoặc “HCWCID 109”) đã yêu cầu đưa một kế hoạch đề nghị phê chuẩn trái phiếu vào lá phiếu bầu cử thứ Bảy, ngày 2 tháng Năm, 2026. Để bảo đảm các cư dân và các thành phần khác của Cơ Quan có thông tin chính xác về đề xuất cho phép phát hành, chúng tôi đã tập hợp thông tin giải đáp cho các thắc mắc thường gặp. Trang này sẽ được cập nhật, khi cần, để bổ sung thêm các thắc mắc khác và cung cấp thêm thông tin, trước cuộc bầu cử.
Cơ Quan Quản Lý và Cải Tiến Nước số 109 Quận Harris là gì?
Cơ Quan Quản Lý và Cải Tiến Nước số 109 Quận Harris là một phân khu chính trị của Tiểu Bang Texas. Cơ quan được cho phép mua sắm, xây dựng, đài thọ, bảo trì, và vận hành các cơ sở vật chất cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, thoát nước mưa và cống rãnh nhằm phục vụ khu đất nằm trong phạm vi ranh giới của mình. Nói một cách ngắn gọn hơn, đây là nhà cung cấp dịch vụ cấp nước và thoát nước cho các khu dân cư Greenwood Forest, Cashel Forest, Champions South, Capistrano Villas và Timber Forest, cũng như các khu vực thương mại lân cận. Cơ quan hiện bao gồm khoảng 1,973 cư gia là gia đình đơn lẻ và 1,422 điểm đấu nối cho khu chung cư, trên khoảng 822.91 mẫu đất.
Cuộc bầu cử này là gì?
Nội dung dưới đây sẽ xuất hiện trên lá phiếu cho các cử tri của Cơ Quan khi họ đến các phòng phiếu hoặc bỏ phiếu qua thư cho cuộc bầu cử ngày 2 tháng Năm, 2026, đề nghị các cử tri chọn một (1) lựa chọn THUẬN hoặc CHỐNG đối với kế hoạch đề nghị sau đây:
KẾ HOẠCH ĐỀ NGHỊ A – ĐÂY LÀ MỨC TĂNG THUẾ Phát hành các trái phiếu trị giá $60,000,000 cho các hệ thống cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh và thoát nước mưa, cũng như các trái phiếu của Cơ Quan liên quan đến các hệ thống cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh và thoát nước mưa; và áp dụng thuế—không giới hạn về thuế suất hay số tiền—ở mức đủ để chi trả tiền gốc và lãi suất của các trái phiếu đó.
Việc Cho Phép Phát Hành Trái phiếu sẽ ảnh hưởng đến các khoản thuế của tôi như thế nào?
Vì các trái phiếu tương lai có thể không được phát hành nếu không có sự chấp thuận của Ban Giám Đốc, chỉ riêng việc cho phép phát hành trái phiếu sẽ KHÔNG ẢNH HƯỞNG đến các khoản thuế của quý vị. Chỉ khi việc cho phép phát hành trái phiếu được thực thi và trái phiếu được bán ra, mới có thể phát sinh tác động thuế tiềm tàng.
Tại sao kế hoạch đề nghị phát hành trái phiếu lại ghi "ĐÂY LÀ MỨC TĂNG THUẾ"?
Câu “ĐÂY LÀ MỘT KHOẢN TĂNG THUẾ” tuân thủ một thay đổi gần đây của luật Texas, theo cách diễn giải của Văn phòng Tổng Chưởng lý Texas. Lưu ý rằng Cơ Quan đã phát hành các trái phiếu trong lần gần đây nhất là năm 2020 và 2022 và tổng mức thuế của Cơ Quan thực ra đã giảm mỗi năm sau các đợt phát hành trái phiếu đó.
Cho phép phát hành trái phiếu là gì?
Cho phép phát hành trái phiếu là việc cho phép bán các trái phiếu để đài thọ cho các dự án của cơ quan. Cho phép phát hành trái phiếu cũng giống như định mức tín dụng mà một doanh nghiệp có thể sử dụng để đài thọ cho các hoạt động của doanh nghiệp đó. Cho phép không phải là cấp ngân quỹ ngay lập tức, và cũng không phải là “ngân phiếu chưa điền số tiền” để đài thọ toàn bộ số tiền cho phép phát hành trái phiếu mà không đáp ứng các yêu cầu pháp lý nghiêm ngặt. Mặc dù một số tiền lớn có thể được cho phép, Cơ Quan chỉ được phép bán trái phiếu sau khi việc xây dựng các dự án cần thiết đã sẵn sàng bắt đầu hoặc khi cần sửa chữa và bảo trì hoặc thay thế của các cơ sở vật chất WS&D hiện tại. Ngoài ra, Cơ Quan chỉ có thể bán các trái phiếu sau khi các cơ sở vật chất được đài thọ bằng tiền trái phiếu được Cơ Quan Quản Lý Chất Lượng Môi Trường Texas ("TCEQ") phê chuẩn và chỉ theo các số tiền đã được TCEQ phê chuẩn.
Cơ Quan hiện có trái phiếu được phép phát hành trị giá $19,350,000 cho các hệ thống cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và thoát nước mưa. Lần cho phép phát hành trái phiếu gần đây nhất là vào năm 2019, và số tiền trái phiếu được các cử tri của Cơ Quan cho phép phát hành trong cuộc bầu cử năm 2019 có tổng cộng là $37,000,000, để cải tiến các cơ sở vật chất về cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh. Các phần của các số tiền trái phiếu được phép đã được phát hành định kỳ, khi cần, để đài thọ cho các dự án cơ sở hạ tầng cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh cần thiết trong Cơ Quan.
Việc cho phép phát hành trái phiếu WS&D sẽ được sử dụng cho mục đích gì?
Báo Cáo về Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu do kỹ sư Cơ Quan đệ trình xác định các dự án mà Ban Giám Đốc dự kiến sẽ cần đến trong vòng 10 năm tới để tu bổ cơ sở hạ tầng hệ thống cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh do Cơ Quan sở hữu và điều hành. Để chủ động giải quyết, Báo Cáo về Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu đề ra các chi phí dự kiến cho các dự án này (và chi phí phát hành trái phiếu bắt buộc), dựa trên tất cả các thông tin hiện có tính đến ngày hôm nay.
Các dự án cụ thể bao gồm, nhưng không giới hạn ở
- Thay thế và phủ lại các cơ sở vật chất nhà máy nước đã cũ
- Tu bổ phương tiện máy móc bơm và các giếng nước
- Thay thế các máy phát điện của nhà máy nước
- Thay thế các đường ống dẫn nước
- Tu bổ hệ thống thu gom nước thải sinh hoạt
- Tu bổ Nhà Máy Xử Lý Nước Thải
- Tu bổ hệ thống cống rãnh thoát nước mưa
Tại sao lại cần thực hiện các dự án này?
Cơ Quan được thành lập vào năm 1968 và ban đầu có diện tích là 649.53 mẫu đất. Từ năm 1968 đến nay, Cơ Quan đã mở rộng diện tích lên khoảng 822.91 mẫu đất. Trong suốt nhiều thập kỷ qua, Cơ Quan đã định kỳ triển khai các dự án cải tiến và thay thế quy mô nhằm đổi mới, nâng cấp hoặc thay thế các cơ sở hạ tầng chính về cấp nước, thoát nước thải và cống rãnh khi chúng đã hết niên hạn sử dụng. Các dự án được đài thọ thông qua việc phát hành trái phiếu theo thẩm quyền phát hành trái phiếu này nhằm bảo đảm rằng Cơ Quan có thể tiếp tục cung cấp các dịch vụ và cơ sở vật chất về cấp nước, xử lý nước thải và thoát nước mưa một cách đáng tin cậy và chất lượng, phục vụ các cư dân và khách hàng của Cơ Quan.
Cơ Quan có thể đài thọ cho các dự án mà không cần phát hành trái phiếu có được không?
Phương án thay thế chính cho việc phê chuẩn phát hành các trái phiếu là đài thọ cho tất cả các dự án cần thiết theo hình thức “làm đến đâu trả đến đó”. Điều này có thể dẫn đến việc tăng thuế bảo trì của Cơ Quan nhằm huy động các ngân khoản cần thiết. Ngoài ra, nếu Cơ Quan buộc phải tăng nguồn tiền cần thiết để đài thọ cho các dự án này theo cách "làm đến đâu trả đến đó", điều này có thể khiến việc bắt đầu và hoàn thành các dự án lớn bị trì hoãn đáng kể. Tương tự như một khoản vay thế chấp tài sản nhà cửa để sửa chữa mái nhà quan trọng, khi Cơ Quan phát hành trái phiếu, họ sẽ chia đều chi phí của các dự án cần thiết trong vài năm và tránh tình trạng tăng mức thuế suất mà thường được yêu cầu trong phương thức "trả tiền theo tiến độ". Ngoài ra, mức lãi suất cho Cơ Quan khi hoàn trả lại các trái phiếu thành phố thường thấp hơn đáng kể so với mức lãi suất so sánh với khoản vay truyền thống để xây dựng; các trái phiếu miễn thuế là phương tiện hiệu quả để đài thọ cho các dự án của Cơ Quan.
Các mức thuế của tôi được xác định như thế nào?
Cơ Quan áp dụng một mức thuế tổng thể hàng năm, trong đó có hai phần.
- Mức thuế suất trả nợ, số tiền thu được từ khoản thuế này chỉ được sử dụng để chi trả các trái phiếU của Cơ Quan; và
- Mức thuế suất hoạt động và bảo trì, số tiền thu được từ khoản thuế này được ký thác vào Quỹ Tổng Quát của Cơ Quan và được sử dụng để trang trải các khoản chi phí hoạt động và bảo trì của Cơ Quan.
Hai phần thuế này đã thay đổi qua các năm vì các khoản chi phí điều hành và trả nợ của Cơ Quan thay đổi; tuy nhiên, tổng mức thuế suất của Cơ Quan vẫn ở mức từ $0.225 đến $0.25 cho 25 năm qua. Dưới đây là bảng liệt kê chi tiết mức thuế suất của Cơ Quan trong những năm gần đây.
| MỨC THUẾ SUẤT/$100 TỔNG CỘNG | |||
|---|---|---|---|
| Năm Thuế | Mức Nợ | Mức Thuế M&O | Tổng Mức |
| 2025 | 0.135 | 0.09496 | 0.229960 |
| 2024 | 0.135 | 0.0887 | 0.2237 |
| 2023 | 0.135 | 0.093 | 0.228 |
| 2022 | 0.147 | 0.0825 | 0.2295 |
| 2021 | 0.11 | 0.135 | 0.245 |
| 2020 | 0.115 | 0.135 | 0.25 |
| 2019 | 0.105 | 0.145 | 0.25 |
Tôi có thêm thắc mắc…
Rất tốt! Mục tiêu là để các cư dân nắm được đầy đủ mọi thông tin khi đến ngày bầu cử. Quý vị có thể gửi thêm thắc mắc bằng cách sử dụng mẫu điền Liên Lạc với Chúng Tôi trên website của Cơ Quan.