正如您已知曉，Harris 縣水務管理與改善區第 109 區（下稱「本區」或「HCWCID 109」）董事會（下稱「董事會」）已呼籲將一項債券授權提案列入 2026 年 5 月 2 日（週六） 的選舉選票中。 為確保本區居民及其他選民掌握有關該授權選舉的準確資訊，我們特此匯總了居民的常見問題並予以解答。我們還將隨時更新本頁面，以解答其他問題並在選舉開始之前提供更多資訊。
什麼是 Harris 縣水務管理與改善區第 109 區？
Harris 縣水務管理與改善區第 109 區係 Texas 州的一個政治分區。其依法獲授權購置、建設、融資、維護並營運水、污水管道、雨水管道及排水設施，以服務其界限內之土地。簡言之，它是為 Greenwood Forest、Cashel Forest、Champions South、Capistrano Villas 與 Timber Forest 等社區及其周邊商業區之水務與污水公用事業服務提供者。本區目前約涵蓋 1973 戶獨立住宅及約 1422 戶多戶型住宅連接，分布於約 822.91 英畝之範圍內。
本次選舉的目的是什麽？
選票將使用以下措辭，以便本區選民為 2026 年 5 月 2 日舉行的選舉前往投票站投票或郵寄投票。該選舉將要求選民就以下提案選擇一(1)個贊成或反對選項：
提案A – 稅款有所增加。發行金額為 60,000,000 美元的債券，用於本區之水、污水管道及排水與雨水管道，以及污水管道、排水與雨水管道系統債券，並徵收不限稅率或稅額的足額稅款用於償付債券之本金及利息
這項債券授權將如何影響我的納稅？
由於未經董事會批准，未來債券可能不會發行，僅有債券授權對您的稅收沒有任何影響。只有在債券授權被使用並且債券被售出時，才可能有潛在的稅務影響。
為何債券提案中陳述「稅款有所增加」？
「稅款有所增加」這項陳述，是依據 Texas 州法律最近的變更，並按照 Texas 州總檢察長辦公室的解釋來遵守。請注意，本區最近一次發行債券是在 2020 年和 2022 年，而在那些債券發行之後的每一年，本區的整體稅率實際上都有 下降。
什麼是債券授權？
債券授權是指授權出售債券，為本區工程項目籌集資金。這類似於可供企業用於獲取運營資金的信貸額度。 授權不是直接提供資金，也不是無需滿足嚴格監管要求就能獲取全部授權金額的「空白支票」。儘管授權的金額可能較大，本區僅在準備啓動必要工程項目或有必要對本區現有設施進行修理、維護或更換時，才可出售債券。此外，本區僅在其債券所擬資助之設施經 Texas 州環境質量委員會（下稱「TCEQ」）核准後方可發行債券，且發行金額須以 TCEQ 核准之數額為限。
目前，本區擁有 19,350,000 美元的債務發行權，用於水、污水管道及雨水管道。 最近一次的債券授權是在 2019 年，本區選民在 2019 年的選舉中授權的債券金額為 37,000,000 美元，用於水、污水管道、雨水管道以及排水設施。授權的部分債券金額已根據需要定期發行，為本區必要的水務、污水管道及排水基礎設施工程提供了資金。
水污排債券授權的用途是什麽？
本區工程師提交的債券選舉報告列出了董事會預期未來 10 年内有必要實施的工程，以修復本區擁有與運營的水、污水管道與排水基礎設施。作為一項積極措施，該債券選舉報告綜合考慮了當日可獲得的所有資訊，並列出了這些工程的可能成本（以及所需的債券發行成本）。
具體項目包括但不限於：
- 更換與重新塗漆老化的水廠設施
- 修復水井與抽水設備
- 更換水廠發電機
- 更換水管線
- 修復污水管道收集系統
- 修復廢水處理廠
- 修復雨水排放系統
爲什麽現在就需要開展這些工程？
本區成立於 1968 年，初期面積為 649.53 英畝。自 1968 年至今，本區已擴展至約 822.91 英畝。數十年來，本區定期推動重大整修與更換工程，以在其主要水務、污水及排水設施達使用壽命時，進行更新、刷新或替換。從本次債券授權之下債券發行所籌資之項目，旨在確保本區能持續為居民及用戶提供可靠且優質的供水、廢水處理及雨水排放服務與設施。
本區能否不發行債券，直接支付工程費用？
授權債券的首選替代方案就是按「隨用隨付」原則為所有必要工程提供資金。 這可能導致上調本區的維護稅稅率，以便收取所需資金。並且，倘若本區被迫以「隨收隨付」之方式籌措資金以推動上述工程，則恐將對大型項目之啟動與完工進度造成重大延宕。就像用於屋頂大修的房屋淨值貸款一樣，當本區發行債券時，它可以將必要工程成本分攤到多個年度，以避免「隨用隨付」原則通常所要求的那樣，大幅提高稅率與/或水務與污水管道費率。此外，本區政府對其市政債券的還款利率通常顯著低於傳統建設貸款的相應利率；免稅債券是本區項目籌措資金的有效方式。
如何確定我的稅款？
本區每年徵收的縂稅款由兩部分組成：
- 債務清償稅率，其收益只能用於支付本區債券；以及
- 運營與維護稅率，其收益存入本區的常規資金，用於支付本區的運營與維護費用。
多年來，隨著本區的債務清償與運營支出的變化，稅款的這兩個組成部分也發生了變化；然而，於過去 25 年間，本區之總稅率始終維持於 0.225 美元至 0.25 美元之間。如下圖表列出本區近年稅率之明細。
| 稅率 / 100 美元總額 | |||
|---|---|---|---|
| 課稅年度 | 清償稅率 | M&O 稅率 | 總稅率 |
| 2025 | 0.135 | 0.09496 | 0.229960 |
| 2024 | 0.135 | 0.0887 | 0.2237 |
| 2023 | 0.135 | 0.093 | 0.228 |
| 2022 | 0.147 | 0.0825 | 0.2295 |
| 2021 | 0.11 | 0.135 | 0.245 |
| 2020 | 0.115 | 0.135 | 0.25 |
| 2019 | 0.105 | 0.145 | 0.25 |